Leistungsbeeinträchtigte Menschen sind bei der Suche nach einem Arbeitsplatz in Unternehmen mit Schwierigkeiten konfrontiert. Sozialpolitisch wurde hierauf lange durch die Schaffung spezialisierter Angebote der Beschäftigungsförderung und über Tätigkeiten im zweiten Arbeitsmarkt reagiert. Durch diese Massnahmen sollten die Fähigkeiten und Kompetenzen der betroffenen Personen aufgebaut und so die Chancen auf einen erfolgreichen Übertritt in eine reguläre Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt verbessert werden. Der Erfolg dieser Massnahmen wird kontrovers diskutiert.